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智囊深挖長三角“四大走廊”潛力

2019-05-28 09:41:00     作者:

  在上周末于上海召開的兩場重磅論壇——2019浦江創新論壇和“上海論壇2019”年會上,長三角一體化發展成為各方熱議的一個共同話題。由一市三省組成的長三角,擁有經濟開發區、高新區、自貿區、新區等四類政策區。如何更好地串聯起這些政策區和各個城市的功能,在各界也引發廣泛討論。有專家建議,長三角需要打造包括G60科創走廊在內的“四條走廊”,由此帶來更大范圍的創新空間。也有專家建議,第二個長三角一體化示范區可考慮在東部兩個自由貿易試驗區和兩個世界級港口之間建立,以為未來建設自由貿易港打下基礎。

  一體化發展新建言:“四大走廊”設想浮出水面

  如何深入推進長三角區域一體化發展?在2019浦江創新論壇上,上海社會科學院副院長、研究員張兆安給出了他的建議,共同打造四條走廊:G60科技創新走廊、G50綠色發展走廊、G42高端智能制造走廊、臨海臨港戰略性新興產業走廊。

  此前,上海市松江區副區長、G60科創走廊聯席會議辦公室主任高奕奕已公開透露,G60科創走廊3.0版正式上升為長三角一體化國家戰略重要平臺,其發展將納入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。據悉,目前長三角已有不少城市,包括紹興、衢州、常州等正在申請加入G60科創走廊。

  上海復旦規劃建筑設計研究院副院長敬東也認為,多中心是長三角區域一體化空間結構的最優選擇,也是必然選擇。他在出席“上海論壇2019”年會時表示,需要瞄準科技創新走廊。以前,交通性廊道把城市串聯起來。近幾年,三省一市在推科創走廊,并疊加創新功能的概念。

  張兆安表示,截至目前,G60科創走廊的效果已很明顯。而G50綠色發展走廊將從上海大虹橋開始,經過青浦、吳江、嘉善、湖州等地,一直延伸到皖南地區,發展綠色產業,建設特色小鎮,成為示范區。

  “中國綠色金融發展迅速,目前綠色信貸規模已達到8萬億元,還有全球最大的綠色債券市場。在長三角一體化高質量發展過程中,發展綠色金融既是一體化的重要內容,也將服務長三角一體化高質量發展?!備吹┐笱Ь醚г旱澄榧淺率歡隕現け欽咚?。

  張兆安還表示,G42高端智能制造走廊位于滬寧高速一帶,從上海桃浦工業區開始,往西經過嘉定,與蘇州、無錫、常州、鎮江、南京以及安徽的皖江經濟帶銜接起來,著力發展高端制造和智能制造。而臨海臨港戰略性新興產業走廊則是從溫州開始,經過臺州、舟山、寧波、上海,到南通、鹽城、連云港,結合上海鐵路建設,以及海洋強國戰略,輻射南北,將建設成為一條重要的沿海發展走廊。

  錨定協同發展創新點探索要素流動

  至于如何建好“四大走廊”,專家建議,除了探索體制機制創新外,還應推動要素流動。

  根據復旦發展研究院研究團隊撰寫的《市場與政府雙向互動推動更高質量一體化發展》報告,長三角深度一體化,基本思路是充分發揮市場的基礎性配置作用,建構統一的市場標準、服務平臺、數據資源和金融風險防范機制。根本保障是行政管理體制變革與創新。主要抓手是市場主導的產業自然集聚和分工,推動科技創新與產業升級的融合,生態經濟與工業經濟的融合,特別是瞄準若干前沿領域,打造人工智能、微電子、健康科技等核心產業集群。

  舟山群島新區總規劃師周建軍在“上海論壇2019”年會上建議,第二個長三角一體化的示范區可以考慮在東部兩個自由貿易試驗區和兩個世界級港口建立海上統籌發展的示范區,或者航運合作示范區,以為未來建設自由貿易港打下基礎。

  上述報告還建議,長三角深度一體化示范區建設,要緊密圍繞建設“世界級大都市圈”這個總目標,緊密遵循“先進制造業”這一寬路徑,要做好“產學研用結合”這篇大文章。

  美國伊利諾伊大學張庭偉教授也在“上海論壇2019”年會上建議,都市圈必須是四輪驅動的經濟結構,特別應該具有現代制造業,這樣才能帶來比較平衡的發展。

來源:上海證券報

編輯:陳曦

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